Об утверждении Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения и выплаты

Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.08.2010 N 672

Документ по состоянию на январь 2016 года

В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Закона Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" постановляю:
1. Утвердить Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения и выплаты (далее - Правила) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края (Ильченко):
1) организовать выполнение органами социальной защиты населения Краснодарского края Правил, утвержденных настоящим Постановлением;
2) давать необходимые разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением.
3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Минькову.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А.Н.ТКАЧЕВ

Приложение

Утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 августа 2010 г. N 672

ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ ЗА РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТОЙ К ПЕНСИИ, ЕЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ


1. Действие Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения и выплаты (далее - Правила) распространяется на проживающих на территории Краснодарского края малоимущих пенсионеров - граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры).
2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру управлением социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики в муниципальном образовании Краснодарского края (далее - управление социальной защиты населения) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" и настоящими Правилами.
3. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором поступило его обращение в управление социальной защиты населения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии.
4. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера управление социальной защиты населения учитывает следующие денежные выплаты, установленные пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края:
1) пенсии, в том числе сумму полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
2) дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
3) ежемесячную денежную выплату (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи");
4) меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством Краснодарского края в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно):
ежемесячное пособие на основании Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 537-КЗ "О ежемесячном пособии вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)";
ежемесячное пособие на основании Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 года N 719-КЗ "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)";
ежемесячную денежную выплату на основании Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края";
ежегодную денежную выплату на основании Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года N 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае";
дополнительное материальное обеспечение на основании Закона Краснодарского края от 21 июля 2005 года N 920-КЗ "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края";
пособие на основании Закона Краснодарского края от 21 июля 2005 года N 921-КЗ "О государственной поддержке отдельных категорий работников Краснодарского края";
ежемесячную денежную выплату на основании Закона Краснодарского края от 5 мая 2006 года N 1026-КЗ "О статусе Героев Кубани, Героев труда Кубани";
ежегодную денежную выплату на основании Закона Краснодарского края от 27 марта 2007 года N 1209-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям";
пособие на оплату проезда на основании Закона Краснодарского края от 6 февраля 2008 года N 1388-КЗ "О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа".
5. Если пенсионер получает денежные выплаты, в том числе меры социальной поддержки (помощи), установленные на территории другого субъекта Российской Федерации в денежном выражении в соответствии с законодательством другого субъекта Российской Федерации, то при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера дополнительно к указанным в пункте 4 настоящих Правил учитываются также денежные выплаты, которые подлежат учету в общей сумме материального обеспечения пенсионера согласно законодательству указанного субъекта Российской Федерации. В этом случае данные, необходимые для исчисления общей суммы материального обеспечения пенсионера, запрашиваются управлением социальной защиты населения из другого субъекта Российской Федерации.
6. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера управлением социальной защиты населения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки, указанных в пункте 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
7. При осуществлении региональной социальной доплаты к пенсии управление социальной защиты населения:
1) разъясняет гражданам нормы действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующего правоотношения по предоставлению региональной социальной доплаты к пенсии;
2) принимает заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии одновременно со всеми необходимыми документами, перечисленными в пункте 13 настоящих Правил;
3) принимает решение об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии, о перерасчете размера региональной социальной доплаты к пенсии, о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;
4) производит начисление и выплату региональных социальных доплат к пенсии в соответствии с настоящими Правилами.
8. Пенсионеры вправе обратиться с заявлением в письменной форме об установлении региональной социальной доплаты к пенсии в управление социальной защиты населения по месту жительства или пребывания лично либо через законного представителя, а также по почте или посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
9. Пенсионеры, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за региональной социальной доплатой к пенсии в управление социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.
10. Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в управление социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
11. Законный представитель недееспособного пенсионера обращается за установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени пенсионера в управление социальной защиты населения по месту жительства или пребывания недееспособного пенсионера.
За установлением региональной социальной доплаты к пенсии недееспособного пенсионера, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособный пенсионер пребывает, обращается администрация данного учреждения в управление социальной защиты населения по месту нахождения учреждения.
12. В заявлении должна содержаться следующая информация:
1) фамилия, имя, отчество пенсионера;
2) номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
3) принадлежность пенсионера к гражданству;
4) адрес места жительства или пребывания на территории Краснодарского края;
5) реквизиты документа, удостоверяющего личность пенсионера;
6) сведения о законном представителе пенсионера либо о представителе по доверенности (фамилия, имя, отчество законного представителя, почтовый адрес его места жительства или места пребывания, реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя) - в случае обращения за региональной социальной доплатой через представителя;
7) сведения о том, что пенсионер не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
8) наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение пенсионера;
9) местонахождение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение пенсионера;
10) обязательство пенсионера безотлагательно извещать управление социальной защиты населения о поступлении на работу и (или) о выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты;
11) организация, через которую будет осуществляться доставка региональной социальной доплаты к пенсии. Если для доставки региональной социальной доплаты к пенсии пенсионером выбрана кредитная организация, то указываются ее полное название и номер счета, открытый пенсионером в этой организации;
12) дата заполнения заявления;
13) подпись заявителя.
13. При подаче заявления в управление социальной защиты населения должны быть представлены:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие его место жительства или пребывания на территории Краснодарского края и принадлежность к гражданству;
2) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
3) пенсионное удостоверение;
4) в случаях, предусмотренных в пункте 11 настоящих Правил, дополнительно прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя).
К заявлению получателя пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 дополнительно к документам, перечисленным в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, должна быть приложена справка органа, осуществляющего его пенсионное обеспечение, содержащая сведения о суммах установленных пенсионеру денежных выплат, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил. Указанная справка должна быть выдана не ранее чем за месяц до даты обращения в управление социальной защиты населения за региональной социальной доплатой к пенсии.
14. Дата приема заявления со всеми необходимыми документами регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений управления социальной защиты населения. В случае направления заявления по почте датой подачи заявления считается дата отправки, указанная в штемпеле на конверте.
15. Факт и дата приема от пенсионера заявления со всеми необходимыми документами подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю управлением социальной защиты населения.
Если заявление и необходимые документы поступили по почте, то расписка-уведомление направляется в адрес пенсионера по почте.
16. Решение о назначении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в ее назначении принимается управлением социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через 5 рабочих дней после дня обращения пенсионера с документами, перечисленными в пункте 13 настоящих Правил.
При запросе дополнительных сведений с целью уточнения разночтений, имеющихся в заявлении и представленных документах, пенсионер уведомляется управлением социальной защиты населения о запросе не позднее чем через 5 рабочих дней после дня его обращения. Окончательное решение принимается в течение 5 рабочих дней после поступления ответа на запрос.
Решение об отказе в назначении региональной социальной доплаты к пенсии принимается управлением социальной защиты населения в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящими Правилами, либо непредставления заявителем всех необходимых документов, перечисленных в пункте 13 настоящих Правил. Не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения управление социальной защиты населения уведомляет об этом пенсионера с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
17. В случае несогласия с решением управления социальной защиты населения пенсионер вправе обжаловать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края и (или) в суд.
18. Документы получателя региональной социальной доплаты к пенсии помещаются в его личное дело, хранящееся в управлении социальной защиты населения.
19. При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания за пределы Краснодарского края его личное дело пересылке за пределы Краснодарского края не подлежит. При переезде пенсионера в пределах Краснодарского края его личное дело пересылается в управление социальной защиты населения по новому месту жительства или пребывания на территории Краснодарского края.
20. Возобновление, восстановление и продление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном для страховой пенсии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
21. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается (прекращается) одновременно с приостановлением (прекращением) выплаты соответствующей пенсии.
22. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
1) выполнение работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
2) общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае.
23. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, в котором пенсионер обратился за их получением.
Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине управления социальной защиты населения, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
24. Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшиеся пенсионеру и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии за месяц, в котором наступила смерть пенсионера, выплачивается в полном размере.
25. Доставка начисленных сумм региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется за текущий календарный месяц - до 28-го числа.
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится путем перечисления денежных средств по выбору пенсионера на его банковский счет, открытый в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи.
Оплата за доставку и пересылку региональной социальной доплаты осуществляется из того же источника финансирования, из которого производится ее выплата.
26. Контроль за выполнением управлениями социальной защиты населения настоящих Правил осуществляет министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края.
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
27. Информация о ходе реализации настоящих Правил (о количестве получателей региональной социальной доплаты, об объемах финансирования) подлежит размещению на официальном интернет-сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в установленном законодательством порядке.

Руководитель департамента социальной защиты населения Краснодарского края Е.С.ИЛЬЧЕНКО